香港國際廉政學院

過去50年，廉政公署在「反貪·不停步」的道路上穩步前行，更不斷在人才培訓的領域中探索新路向。隨著2024金禧年的來臨，廉政公署在培訓人才上迎來新突破，同年成立香港國際廉政學院。學院的四大支柱 — 國際培訓、本地培訓、內部培訓及與大學合作建立研究平台，支撐學院成為國際典範。課程不僅重視知識的傳授及實踐，還將資歷架構的理念融入教學中，冀學員能「承先啟後，知行合一」。目前，香港國際廉政學院成為QF第5級的課程營辦者及開辦了獲認證的反貪專業文憑課程，更計劃爭取更多課程獲資歷架構認可，培養更多反貪專才，為香港及國際社會的廉潔發展作出貢獻。

香港國際廉政學院四大發展策略的工作，包括舉辦國際專業課程、提供本地實務課程、優化內部培訓，以及建立學術研究平台，均取得新的突破。在內部培訓方面，學院於2024年底推出獲認證為QF第5級的反貪專業文憑課程，此課程為新入職人員而設。學院總監柳智浩指出，資歷架構的課程對學員來說，具有重要意義，因為學員可明確了解自己的能力水平。「課程得到資歷架構認證，學員就能夠了解自己所學的知識和技能達到了QF第5級的標準，相當於學士學位的水平。」

教官、學員 一同進步

資歷架構釐定清晰的能力標準，確保學員以至教官的能力達標。柳智浩指出，革新後的反貪專業文憑課程，對學員及教官均有裨益。為期20周的反貪專業文憑課程設有12個單元，每隔一至兩周，學員便要接受考核，合共15次。新的考核模式，可更有系統地幫助學員逐步提升能力水平，學習不同的知識技能，並透過多階段的考核，讓學員可以恆常地檢視自己的學習進度，不斷改進，令學習更有效。

資歷架構下的課程質素保證（Quality Assurance，簡稱QA）是一個系統化的過程，不僅為教學設立了明確的標準，更確保教學質素維持在高水平。學院教官不少是從前線調任，他們在廉政公署不同崗位工作過，多年來累積了豐富的執法、教育或防貪經驗。但如何能夠有效地將實務的知識轉化到教學培訓上，是學院面對的一個重要課題。課程質素保證通過明確制定教官的基本資格和專業能力標準、建立教官的專業發展和培訓框架，以及訂立教官教學評估及反饋機制，有效地協助解決以上問題。課程質素保證能夠有效地維持師資的質量，為學員提供高質素的教育。

「資歷架構可令培訓機構不斷進步。」柳智浩進一步提到，雖然目前學院只有反貪專業文憑課程獲資歷架構的認證，但在革新及設計不同課程時，已運用了資歷架構的「思維模式」，將標準化等元素融入教與學當中，亦有計劃為更多不同的課程申請資歷架構的認可。

積極向世界出發 培訓反貪專才

國際培訓為學院的另一重要支柱。事實上，廉政公署過去一直積極為海外反貪夥伴提供各類課程。柳智浩表示，學院將為一個為期三周的領袖發展課程融入資歷架構元素，為課程確立清晰的目標、成效及評核標準。透過以上系統化的課程結構，可提升海外人士的能力水平，讓海外人士及反貪機構對課程更有信心。

此外，因應聯合國在2003年通過的聯合國反腐敗公約（United Nations Convention against Corruption），中央政府在2006年委派香港廉政公署履行相關法律責任。其中能力建設（Capacity building）為重點任務，這包括提供技術建設及支援，幫助其他國家提升其反貪能力。柳智浩表示，學院成立後，更積極向世界出發，到不同國家進行反貪能力建設工程及宣傳，如遠在西非的內陸國家馬里，蒙古烏蘭巴托、中美洲巴拿馬、毛里求斯等已有廉政公署的足跡。

以實證為本 探索有效的反貪模式

廉政學院的格言「承先啟後，知行合一」強調知識與實踐的結合。柳智浩指出，過去50年廉政公署一直著重研究與實踐。為更進一步，未來學院將與 大學合 作，以實證為本（Evidence-based），銳意為本地及國際社會研究最為有效的反貪模式，學術研究成為學院另一重要支柱。以學術方法驗證，多參考海外例子，讓我們能更掌握反貪的成效，避免畫地為牢，固步自封。學院已與五所大學簽訂了合作備忘錄，包括北京大學、清華大學、香港大學、香港科技大學以及澳門大學，並在多個研究項目上展開合作，進一步強化知識水平，長遠令打擊貪污及培訓的工作更具效能。

柳智浩指，研究成果不僅能讓廉政公署了解不同反貪模式的效用性，還可帶到國際舞台上，如國際會議等場合，有助促進全球反貪機構的合作與發展，甚至探索出一套能用於全球的反貪模式。至於本地培訓方面，過去主要針對廉政公署的前線人員，而現在則擴展到本地的不同行業機構，邀請它們的管理層共同參與，目標是促使企業從上而下灌輸防貪、反貪意識，從而改變整個行業及機構的管理文化。

 全文下載