香港国际廉政学院

过去50年，廉政公署在「反贪·不停步」的道路上稳步前行，更不断在人才培训的领域中探索新路向。随著2024金禧年的来临，廉政公署在培训人才上迎来新突破，同年成立香港国际廉政学院。学院的四大支柱 — 国际培训、本地培训、内部培训及与大学合作建立研究平台，支撑学院成为国际典范。课程不仅重视知识的传授及实践，还将资历架构的理念融入教学中，冀学员能「承先启后，知行合一」。目前，香港国际廉政学院成为QF第5级的课程营办者及开办了获认证的反贪专业文凭课程，更计划争取更多课程获资历架构认可，培养更多反贪专才，为香港及国际社会的廉洁发展作出贡献。

香港国际廉政学院四大发展策略的工作，包括举办国际专业课程、提供本地实务课程、优化内部培训，以及建立学术研究平台，均取得新的突破。在内部培训方面，学院于2024年底推出获认证为QF第5级的反贪专业文凭课程，此课程为新入职人员而设。学院总监柳智浩指出，资历架构的课程对学员来说，具有重要意义，因为学员可明确了解自己的能力水平。「课程得到资历架构认证，学员就能够了解自己所学的知识和技能达到了QF第5级的标准，相当于学士学位的水平。」

教官、学员 一同进步

资历架构厘定清晰的能力标准，确保学员以至教官的能力达标。柳智浩指出，革新后的反贪专业文凭课程，对学员及教官均有裨益。为期20周的反贪专业文凭课程设有12个单元，每隔一至两周，学员便要接受考核，合共15次。新的考核模式，可更有系统地帮助学员逐步提升能力水平，学习不同的知识技能，并透过多阶段的考核，让学员可以恒常地检视自己的学习进度，不断改进，令学习更有效。

资历架构下的课程质素保证（Quality Assurance，简称QA）是一个系统化的过程，不仅为教学设立了明确的标准，更确保教学质素维持在高水平。学院教官不少是从前线调任，他们在廉政公署不同岗位工作过，多年来累积了丰富的执法、教育或防贪经验。但如何能够有效地将实务的知识转化到教学培训上，是学院面对的一个重要课题。课程质素保证通过明确制定教官的基本资格和专业能力标准、建立教官的专业发展和培训框架，以及订立教官教学评估及反馈机制，有效地协助解决以上问题。课程质素保证能够有效地维持师资的质量，为学员提供高质素的教育。

「资历架构可令培训机构不断进步。」柳智浩进一步提到，虽然目前学院只有反贪专业文凭课程获资历架构的认证，但在革新及设计不同课程时，已运用了资历架构的「思维模式」，将标准化等元素融入教与学当中，亦有计划为更多不同的课程申请资历架构的认可。

积极向世界出发 培训反贪专才

国际培训为学院的另一重要支柱。事实上，廉政公署过去一直积极为海外反贪伙伴提供各类课程。柳智浩表示，学院将为一个为期三周的领袖发展课程融入资历架构元素，为课程确立清晰的目标、成效及评核标准。透过以上系统化的课程结构，可提升海外人士的能力水平，让海外人士及反贪机构对课程更有信心。

此外，因应联合国在2003年通过的联合国反腐败公约（United Nations Convention against Corruption），中央政府在2006年委派香港廉政公署履行相关法律责任。其中能力建设（Capacity building）为重点任务，这包括提供技术建设及支援，帮助其他国家提升其反贪能力。柳智浩表示，学院成立后，更积极向世界出发，到不同国家进行反贪能力建设工程及宣传，如远在西非的内陆国家马里，蒙古乌兰巴托、中美洲巴拿马、毛里求斯等已有廉政公署的足迹。

以实证为本 探索有效的反贪模式

廉政学院的格言「承先启后，知行合一」强调知识与实践的结合。柳智浩指出，过去50年廉政公署一直著重研究与实践。为更进一步，未来学院将与 大学合 作，以实证为本（Evidence-based），锐意为本地及国际社会研究最为有效的反贪模式，学术研究成为学院另一重要支柱。以学术方法验证，多参考海外例子，让我们能更掌握反贪的成效，避免画地为牢，固步自封。学院已与五所大学签订了合作备忘录，包括北京大学、清华大学、香港大学、香港科技大学以及澳门大学，并在多个研究项目上展开合作，进一步强化知识水平，长远令打击贪污及培训的工作更具效能。

柳智浩指，研究成果不仅能让廉政公署了解不同反贪模式的效用性，还可带到国际舞台上，如国际会议等场合，有助促进全球反贪机构的合作与发展，甚至探索出一套能用于全球的反贪模式。至于本地培训方面，过去主要针对廉政公署的前线人员，而现在则扩展到本地的不同行业机构，邀请它们的管理层共同参与，目标是促使企业从上而下灌输防贪、反贪意识，从而改变整个行业及机构的管理文化。

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